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对于在联系目田营业稽查区和目田营业港开展推动处分政府采购绝顶廉价问题试点责任的见告
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购公道竞争，捏续优化政府采购营商环境，鼓舞优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东目田营业稽查区和海南目田营业港开展推动处分政府采购绝顶廉价问题试点责任。现就关系事项见告如下：
一、加强政府采购需求照顾
试点地区采购东谈主应当把柄骨子责任需要，空洞商量风景历史成交信息与市集拜访情况，酿成科学、竣工、了了的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要商量时刻、本钱效益、促进竞争等成分，按照专科类型和专科规模，对采购风景合理分类分包。饱读动采购东谈主引入全人命周期本钱，在采购文献中条目供应商对约按时限内的后续专用耗材、升级功绩用度等全人命周期本钱进行报价，算作评审时商量的成分。
试点地区采购东谈主应当加强对信息化树立、耗材使用量大的仪器开荒等采购项指标照顾。对于信息化树立风景，采购东谈主应当条目供应商严格落实联系绽开性、兼容性门径和标准条目，按左券商定提供功绩，在系统动手经由中，不得在左券商定除外以任何口头向联系功绩对象收取用度。
二、强化政府采购绝顶廉价审查
试点地区采购东谈主应当在采购文献中明确绝顶廉价投标（反映）审查的关系内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动绝顶廉价投标（反映）审查设施：（一）投标（反映）报价低于沿路通过合适性审查供应商投标（反映）报价平均值50%的，即投标（反映）报价<沿路通过合适性审查供应商投标（反映）报价平均值×50%；（二）投标（反映）报价低于通过合适性审查且报价次低供应商投标（反映）报价50%的，即投标（反映）报价<通过合适性审查且报价次低供应商投标（反映）报价×50%；（三）投标（反映）报价低于采购风景最高限价45%的，即投标（反映）报价<采购风景最高限价×45%；（四）其他评审委员会以为供应商报价过低，有可能影响居品性量大略不成诚信践约的情形。
评审委员会启动绝顶廉价投标（反映）审查后，应当条目联系供应商在评审现阵势理的时老实提供书面阐发及必要的解说材料，对投标（反映）价钱作出解释。书面阐发、解说材料主若是风景具体本钱测算等与报价合感性联系的阐发、材料。
评审委员会应当集左券类居品在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科训诫对报价合感性进行判断。如果投标（反映）供应商不提供书面阐发、解说材料，大略提供的书面阐发、解说材料不成解说其报价合感性的，应当将其算作无效投标（反映）处理。审查联系情况应当在评审叙述中记载。
三、压实评审群众连累
试点地区财政部门应当加强对评审群众的率领和监管，进一步压实评审群众的连累。出现本见告次序的绝顶廉价情形，评审委员会未把柄采购文献次序作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东谈主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条根究评审群众的法律连累。
试点地区要充分意识处分政府采购绝顶廉价问题的不毛有趣，更好发扬目田营业稽查区和目田营业港的先行先试作用，加强组织交流，周至安排部署，强化监督率领，集合地区骨子通过完善采购文献门径文本、加强践约担保等措施进一步细化责任举措，确保各项条目落实到位。
本见告自2025年2月1日起实行。
财政部办公厅
2024年12月18日
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